茂盛的水葫芦

　　 疯长的水葫芦堵塞了整个河道

治理水葫芦

　　中新四川网10月18日电（任友 叶扬）抗击外来入侵物种——水葫芦，对四川省来说，这是一项重要的民生工程，是一场刻骨铭心的人民“战争”，是一次科技和人力成功的聚能组合。四年前，四川的水葫芦犹如一群“猛狼”扑面而来，狂躁地吞噬人民群众良好的生活生产环境。省委、省政府以民生为本，果断决策，有力组织，打赢了这场水葫芦的“狙击战”，如今，全省治理水葫芦累计达40多万亩，有效地遏制了水葫芦的疯长和蔓延。

　　“‘狼’来了？‘狼’真的来了！”

　　“我一辈子第一次看见啊，水葫芦长成这个样子，上面都能开车了。”“你们看看，我们都被水葫芦包围着了，饮水质量差哟，每天坐船都要先对航道打捞才得行啊！”……

　　2005年春节前，春寒料峭，四川省遂宁市安居区安居镇刘大爷和10余名村民七嘴八舌、满脸忧虑地对前来调研的省、市政协委员诉说。

　　安居区安居镇位于琼江流域，是四川省确定的32条重点小流域之一，水葫芦泛滥成灾，水质污染严重，严重影响人民群众生产生活。政协委员们春节后召开的省“两会”上联名向省政府及有关部门送交提案，提出意见和建议，要求及时限期整治，确保人民群众正常的生产生活。4月19日，时任四川省委副书记、省长张中伟和副省长刘晓峰约请省人大代表、政协委员座谈，专门听取了琼江流域水葫芦灾害情况和治理意见。随后，张中伟省长就立即率有关部门到遂宁市琼江流域实地视察，要求把治理水葫芦灾害作为当年一项主要民生工程抓紧抓好，责成省环保局牵头，立即对全省水葫芦泛滥成灾情况进行普查，提出治理方案。

　　“水葫芦，又称凤眼莲，原产南美洲，1901年从日本引入台湾作花卉，20世纪50代作为猪饲料推广后大量逸生。水葫芦是多年生草本，长在浮水或生泥沼中，以无性繁殖为主，依靠葡萄枝与母株分离方式，植株数量可在5天内增加1倍。一株花序可产生300粒种子，种子沉积水下可存活5-20年，常生于水库、湖泊、池塘、沟渠、流速缓慢的河道、沼泽地和稻田中。”经历了四川省水葫芦治理工作的省科技顾问团顾问许纪存如是说。

　　2005年9月，四川省环保局内设机构调整设立农村污染控制监督管理处，杜明就任处长，第一件事就抓水葫芦治理工作。谈起水葫芦治理，他有很多感叹：“前几年，我省水葫芦影响环境及生态成燎原之势，锐不可当：堵塞河道，影响航运、排灌和水产品养殖；破坏水生生态系统，威胁本地生物多样性；吸附重金属等有毒物质，死亡后沉入水底，构成对水质的二次污染；覆盖水面，影响生活用水；滋生蚊蝇；影响长江及三峡库区等流域和湖库环境安全。我国每年因治理水葫芦的费用就多达5亿元至10亿元，由于水葫芦造成的直接经济损失也接近100亿元。仅我省近年来各级财政就投入上亿元治理。”

　　四川省鑫穗生物科技有限公司是治理水葫芦的主要生力军之一。近年来，四川省依靠科技治理水葫芦收效明显，该公司科研团队从2003年开始了水葫芦、藻类防治专项产品的研发工作，在2007年成功攻克研制出无毒、无害、无污染的“国栋”牌水葫芦专用杀灭剂，已获得国家发明专利，申请注册了“国栋”牌商标。“水葫芦是原国家环保总局、中国科学院2003年发布的中国第一批外来入侵有害物种之一。” 李国栋总经理说，“作为饲料引进的传统水葫芦一旦形成气候，其抑制破坏其他水生系统生存的能力就可以从水体到水表，从夺氧到夺光，再到克它抑制及毒性抑杀等多方面多层次充分地体现出来。当其大面积地形成时，不仅使水体内正常生物系统所需的氧被耗、光被遮，连自然的水表气氧交换也被封住。它极易迅速爆发扩张，泛滥成灾。”

　　灾情就是命令！2005年4月下旬，四川省环保局党组多次专题研究，庚即在全省范围内展开水葫芦灾害情况调查。由局长田维钊、副局长谢天分别带队深入遂宁、资阳、眉山、自贡等地访问当地群众，与市、区、镇领导及相关部门负责人交流座谈，共商对策措施。

　　不查不知道，一查吓一跳。根据现场考察和汇总各地所报水葫芦泛滥情况调查显示，水葫芦在四川省的小流域等易繁殖地大量繁殖，现象普遍，已泛滥成灾，全省80％以上的河流受到不同程度污染，有50％以上的流域污染严重，特别是丘陵地区水污染严重的一些地带，水葫芦泛滥造成的危害已十分严重。在全省的12个市（州）中，有45条小流域存在水葫芦泛滥，水质污染严重令人担忧，其中有17条小流域的水质为Ⅳ类，8条为Ⅴ类，4条为劣Ⅴ类。

　　2005年5月下旬，省政府在资阳市召开了水葫芦治理座谈会，对如何防治水葫芦泛滥进行了深入探讨，使治理思路更加明细，治理措施更加明确，会后一结束，便在当周召开的省政府常务会议上进行了专题研究，决定在遂宁、资阳两市先期开展水葫芦治理试点工作，适时召开现场会，并明确要求各级政府及部门积极应对，各级财政给予积极支持。

　　6月的四川，已是酷热时节。6月上旬，试点地遂宁市安居区几大班子领导组织和带领12000余名干部群众及专业打捞队30个连日奋战，汗流浃背打捞水葫芦，一片繁忙的“劳动”景象！刘晓峰副省长亲赴现场慰问和办公，敲定现场会地点，部署治理工作，确保取得实实在在的成效。

　　9月16日，张中伟省长又专程到遂宁市琼江流域的跑马滩水库进行专题调研，强调要建立长效机制，明确责任，打好水葫芦治理的总体战，确保防洪、排捞、航运安全，确保人民群众饮水安全。9月29日，省政府在遂宁市召开了全省水葫芦综合治理工作会，全省21个市（州）和181个县（市、区）政府分管领导和水利、交通、财政、建设、农业、科技、畜牧、环保等相关部门领导参会，进行了现场参观，观看了治理专题片，交流了经验做法，刘晓峰副省长到会作了讲话。会上，分析了存在的问题，提出了治理措施和要求，落实了目标和责任。

　　政令彰显执行力。2005年10月，省政府及时下发了《关于加强水葫芦综合治理工作的通知》，提出了开展专项清理行动、抓紧综合治理小流域、加强组织领导、开展科技治理等具体措施和要求。四川省环保局杨雪鸿副局长说：“这犹如一场战争，省政府指令一下达，千军万马都动员起来了，我们打赢了这场水葫芦的‘狙击战’！”

　　焦点之一：开展专项治理行动。2005年10-12月，省政府统一组织了水葫芦专项治理行动，由水葫芦泛滥的12个市政府具体实施，省环保局、省水利厅、省交通厅、省农业厅、省科技厅等省级部门进行协调指导。省政府派工作组到各地进行督导。各级政府领受任务畅通、迅速，部门间密切联动，积极开展科技治理，组织专业打捞队伍，开展全民参与整治。2005年12月上旬，省政府根据各地治理水葫芦实情，又在省政府常务会议上进行了议定，决定省财政专门拨付450万元用于此次专项治理行动工作经费。各级政府也积极投入。首战告捷，共清理水葫芦26万亩。与此同时，四川省还突出重点，连年治理，2007年对全省32条重点小流域的水葫芦进行专项治理行动，2008年对影响长江及三峡库区环境区域的小流域、湖库、河流的水葫芦进行专项治理行动，水葫芦泛滥情况得到有效遏制，大大减轻了水葫芦对当地行洪、排捞、航运和人民群众的饮水安全的影响。

　　焦点之二：开展科技治理。近年来，省环保局与省科技厅有效协作开展科技治理水葫芦攻关工作，省环科院领衔了全省治理水葫芦的科技顾问，及时向省政府及相关部门提供科研情报，派技术人员到第一线开展技术指导，解难答疑。省科技厅委托四川省鑫穗生物科技有限公司科研团队研发水葫芦科技治理项目，省科技厅专门给予25万元研发经费，他们利用全省治理水葫芦这个良好机遇，把它作为“试验田”，并担当了全省治理水葫芦的主要生力军之一。南充市科技局刘东科长反映说：“这是我省依靠科技成果防治水葫芦危害的一个有益尝试。”

　　焦点之三：开展小流域综合治理。四川有“千河之省”之称，但小流域水环境形势堪忧，也是水葫芦泛滥的“摇篮”，为此，四川省实施了《岷江、沱江、嘉陵江水污染防治规划》，做到标本兼治。一是强化畜禽养殖污染综合治理。2005年，开展了畜禽养殖污染现状调查。2006年以来，省委、省政府把整治200家规模化畜禽养殖污染企业列入“十一五”期间八大民生工程，建设养殖场沼气池工程800多处。同时还开展了科学划定养殖区工作，加大新建养殖企业环评和“三同时”制度的执行力度。目前，四川省畜禽养殖污染严重的状况已得到有效遏制。二是全面启动小流域和湖库环境综合整治。2005年，省政府安排380万元支持各市（州）编制并实施32条重点小流域污染防治规划。2006年以来，四川以整治群众反映较大、环境治理难度较大的升钟水库水环境污染为突破口，全面启动小流域和湖库污染综合治理工作，结合城乡环境综合治理，加大库区周边乡镇的污水、垃圾的整治力度，防止污染水体。三是有效处理农村生活污水和垃圾。近年来，全省推广了多种适宜农村的生活污水和垃圾处理技术，在全省建成一批不同类型的示范工程，提高了农村生活污水和垃圾处理率。

　　焦点之四：开展经常性清理打捞工作。四川省2005年开展统一专项清理打捞水葫芦行动后，省政府要求今后经常性的清理打捞工作主要由当地政府和相关部门负责落实治理经费，具体组织实施。各级政府和有关部门一届接着一届干，近年来，采取重点整治和经常治理、科技治理和人工清理相结合，常年开展整治工作，有力控制了水葫芦的疯长和泛滥。