会场

6月4日，海河防总2010年工作会议在河南省郑州市召开。会议总结了2009年流域防汛抗旱工作，分析了当前防汛抗旱形势，安排部署了今年防汛抗旱工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉对会议做出重要批示。

回良玉指出，海河流域地理位置重要，河流源短流急，工程体系薄弱，水旱灾害多发且常旱涝急转，防汛抗旱难度很大。要针对今年情况和特点，加强预测预报预警、工程除险加固、蓄滞洪区安全运用，应急处置与管理等工作，切实做好防大汛、抗大旱的各项准备，落实责任，强化联动，严明纪律，确保人民群众生命安全，尽最大努力减轻灾害损失。

海河防总总指挥、河北省省长陈全国在会上传达了回良玉副总理重要批示并讲话。河南省省长郭庚茂出席会议并致辞。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁作书面讲话。海河防总副总指挥、北京市副市长夏占义，天津市政协副主席何荣林，海河防总副总指挥、北京军区副参谋长武燕生，河南省省长助理何东成，山西省人民政府副秘书长王纯，山东省人民政府办公厅副主任高洪波出席会议并讲话。

陈全国强调，海河流域地处京畿，是重要的经济发达地区，经济社会发展态势良好，社会和谐稳定，历来是我国防汛抗旱工作的重点区域。根据气象形势分析，海河流域今年有发生暴雨灾害和大洪水可能。各成员单位要站在讲政治、顾大局、重民生、保平安的高度，进一步统一思想，深刻认识防汛抗旱工作的艰巨性、复杂性，坚决克服麻痹思想、松懈思想，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，充分估计可能遇到的困难和问题，提高警惕，周密部署，全力以赴做好各项工作，确保海河安澜。

陈全国指出，今年海河流域防汛抗旱工作的总要求是深入贯彻落实科学发展观，把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，坚持防汛抗旱并举，突出重点，把握关键，积极应对，确保海河流域安全度汛，确保海河流域生产生活用水。他要求，海河防总和各成员单位要完善预案，增强超前性，建成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系；强化措施，增强科学性，把防洪防汛和雨洪资源有效结合起来，进一步提高防御水旱灾害能力；落实责任，增强保障性，领导到位、职责到位、协作到位，加强军民联防、警民联防，形成防汛抗旱工作的强大合力，把防汛抗旱的各项措施真正落到实处。

刘宁在书面讲话中针对海河流域的防汛抗旱实际情况，强调了今年需着力抓好的九项工作。一是要把行政首长防汛责任制贯穿到防汛抗旱工作的每个环节，完善制度，强化管理，着力抓好责任制落实。二是要密切监视天气变化，严密监测水情发展，加强分析会商，着力抓好气象水情监测预报。三是要以国务院和国家防总批复的防御洪水方案和洪水调度方案为指导，着力抓好预案修订完善。四是要建立水旱灾害突发事件的应急处置机制，切实做好组织协调，及时决策，科学调度，着力抓好应急处置能力提升。五是要按照全国水库安全度汛电视电话会议精神和陈雷部长的要求，着力抓好水库安全度汛。六是要把确保群众生命安全放在各项工作的首位，着力抓好蓄滞洪区运用准备。七是要进一步做好防御局部强降雨的预报预警工作，着力抓好山洪灾害防御。八是要坚持防汛抗旱两手抓，努力提高抗旱的主动性，完善抗旱预案，加强水资源的优化配置，着力抓好抗旱供水工作。九是要站在全流域的高度，团结协作，共享信息，着力抓好流域统一指挥调度。

会上，海河防总办公室和各成员单位分别汇报了2009年防汛抗旱工作情况和2010年工作安排意见。海河流域气象业务服务协调委员会汇报了2010年汛期气候趋势预测意见。会议同时调整了海河防汛抗旱总指挥部成员。

会议全面总结和充分肯定了海河防总2009年的工作。会议指出，在国家防总和水利部的正确领导下，海河防总各成员单位深入贯彻落实科学发展观，认真落实民生水利的治水新思路，科学调度，团结协作，积极开展防汛抗旱工作，取得了明显成效。及时实施应急水量调度，大力组织生产自救，夺取了抗旱保苗的重大胜利。坚持无汛严防、有效防控，安全度过主汛期。加强水量调度和输水管理，保证水量和水质安全，化解部分区域的供水危机，为流域内的经济社会发展做出了重要贡献

会议强调，海河防总要从全局的利益出发，发挥好组织、指导、调度、监督、协调的职能作用，强化统一指挥，推进工作的规范化、制度化，努力成为一个高效、权威的流域性指挥机构。各成员单位要服从海河防总的统一指挥，相互理解，顾全大局，团结协作。海委作为海河防总的具体办事机构，要进一步加强自身能力建设，善于总结、勇于创新工作机制，加强与各成员单位的沟通会商，努力为海河防总科学决策，提供高质量的参谋意见。

国家防办、北京军区、海委、流域各省市水利（水务）厅（局）、海河流域气象业务服务协调委员会等单位负责人参加会议。