代表团16、17日在台南市成功大学参加了“2001年海峡两岸城市环境规划与管理研讨会” 之后，移师台北，20、21日两天，在台湾大学参加了“新世纪水的关怀——台北论坛”，与台湾学者同仁就水环境保护、水灾害防治、水资源开发等方面的问题进行了广泛的学术交流(见附件二、三)。此外，在高雄参观了中洲污水处理厂、西青埔垃圾卫生掩埋场与沼气发电设备，以及中山大学；在台南市参观了运河整治工程与成功大学；在台湾中部参观了浊水溪集集共同引水工程、国立暨南国际大学，游览了大地震后正在重建中的日月潭；随后，在赴台北途中参观了著名的新竹科学工业园区；在台北市参观了石门水库、八里废水处理厂、淡水河流域防洪指挥中心与台湾大学。所见所闻，收益匪浅，以下仅就与防洪减灾及水资源管理相关的见闻、资料与思考汇报如下。

一、台湾河流概况

台湾本岛面积约35,775km2，仿佛一片芭蕉叶浮在祖国大陆东南侧的海面上，与福建省隔水相望。全岛南北长约383km，东西宽仅142km。中央山脉纵贯南北，山地面积约占全岛的71%，其中33%为海拔高于1000m的高山地区，最高峰玉山达3,952m；其余38%介于100—1000m之间。低于海拔100m的所谓平地仅占25%，平原与台地大多分布在西部。台湾岛上河流共129条水系，都发源于山区，河流短促，坡陡流急。河流长度小于30km者有95条，占总河流数的74%；而大于90km者仅有7条。流域面积小于100 km2的有83条，大于2000km2的只有4条（黄金山，2000）。

台湾大部分地区属亚热带型气候，全年气候温暖。年平均降雨量2500cm，山区最大年降雨量高达6000—7000cm，西南海岸最低也有1500cm。日降雨强度甚大，常在300—1000cm之间。每年5、6月份陆续进入梅雨季节，随后7—10月间，易遭台风暴雨袭击，每年平均约为2—8次。高强度暴雨与陡峻的地形，形成了台湾流短湍急，暴涨暴落，易于泛滥成灾的洪水特性。由于雨量常集中于数场暴雨，加之大部分河流坡降陡，蕴涵水源能力差，使得河流丰枯流量悬殊。丰水期（5—10月）与枯水期（11月—4月）的雨量比值平均为7.78∶2.22；南部则变化更大，其比值高达9∶1，北部则为6.2∶3.8（温清光，2001）。台湾地区降雨的年际变化也十分显著，年径流量可相差1倍以上。近年来平均降雨量与年径流量的统计见表1。

引自：温清光，对水的关怀与愿景，水的关怀——21世纪的海岛愿景研讨会论文集（上册），时报文教基金会丛书[31]（ISBN 957-13-3570-3），2001。

台湾岛位于西太平洋地震带，地层多断裂破碎，山体大多属砂岩、页岩与板岩，容易崩塌，因此洪水含沙量极大，单位面积输砂率甚至超过黄河；在泥岩与砾岩地区，更容易引发泥石流，导致下游河床冲淤严重，主槽常常游荡不定，这些都给河流整治造成莫大的困难。1999年“9.21”大地震之后，本来脆弱的地质构造，越加松散，2000年与2001年台风暴雨又特别强烈频繁，引发崩塌、泥石流现象更为严重。本次访台，驱车从南到北，一路上山体滑坡多处可见；尤其在中部，见到许多河流，都有泥石流过境的模样，河床普遍淤高，堆满巨大石块，使得今后若干年的防洪形势更为严峻。

台湾在上世纪二次大战之后的50多年间，社会与经济发生了极大的变化。人口从600万增至2200多万，平均人口密度高达625人/km2，使台湾成为世界上人口最密集的区域之一；经济上经历了1950年代的“社会不安定、产业不发达期”，1960年代的“农业社会、山地农牧期（罐头、蔗糖）”，1970年代的“客厅即工厂期（加工业）”，1980年代的“经济高速增长期（纺织、玩具、电脑、工具机）”，1990年代的“劳动密集产业外移，高科技发展期”到2000年的“成熟社会形成期”，人均GNP从数百美圆增至2000年的14,188美圆（欧阳峤晖，2001）。在经济高速增长的过程中，人类活动对河流环境产生了巨大的冲击与影响。①由于地狭人稠，人与水争地、与山争地的矛盾日趋尖锐，沿河、沿海易遭水患的低平地带多已高度开发利用；陡坡垦殖，加剧水土流失与泥石流，威胁下游安全的现象亦很严重。②由于人口密度大，台湾的降雨量虽然丰沛，为世界平均雨量的3.4倍，但人均水资源量4000m3，仅为世界平均值的1/7之一。随着经济的快速增长，对水资源的需求迅速提高，供水结构也发生了显著的变化。1997年与1987年相比，总供水量由185.01亿m3上升到1810.41亿m3，增加了近10倍；其中，地下水利用的比例，由22%提高到了33%（于幼华，2001）。由于超采地下水的现象日趋严重，导致了地面沉陷的大问题，地层最大下陷量已达3m之多，下陷面积共1200km2，占台湾总面积的3.5%（郭振泰等，2001）。地面沉陷不仅给防洪排涝工程的建设造成新的难题，而且导致海水入侵，含水层盐化，严重影响国土安全与地下水资源等。③水环境污染也日趋严重。由台湾环保总署公布的自1983至1998年的监测资料来看，严重污染的河流长度呈现逐年上升的趋势，未受污染的河流长度则逐年下降。根据1998年的资料，台湾地区主要河流总长度2088km中，有高达12.6%(264km)已是严重污染的程度；而未（稍）受污染的长度约占61.3%（朱云鹏、叶欣诚等，2001）。这些由于人口增长与经济发展而带来的新的问题，增大了河流治理的复杂性与艰巨性。

二、台湾的河流整治

台湾河流的自然特性与大陆性河流虽然有显著的差异，但是，与我国东南部沿海一些独流入海的中小河流有相似性。尤其台湾地区“人口密度甚高，土地集约利用的需求十分迫切，经济发展快速，自然与人为的环境变迁剧烈，沿海低平地区及丘陵集水区不断开发利用等特点，世界各国洪灾加剧因素不仅样样具备，且更为严重”（温清光等，2001）。因此，台湾河流整治的经验与教训，对于尚处于快速发展阶段的我国沿海地区，有更为贴近的借鉴意义。

台湾河流的治理分主要河流，次要河流与普通河流三级，计有主要河流21个水系（含支流49条），次要河流29个水系（含支流6条），普通河流79个水系。目前，主要河流除淡水河采用200年一遇防洪标准之外，均采用100年一遇防洪标准；次要河流为50年，普通河流为25年。基本的防洪方法，一般有蓄洪、滞洪、导洪、分洪、疏洪、束洪等。在台湾，由于上游河川坡度甚陡，又无宽阔的腹地，兴建水库以蓄洪、滞洪的方法并不经济可行，仅高雄县阿公店水库因岗山地区的特殊原因，成为台湾唯一的滞洪水库。导洪与分洪又因土地有限并高度开发，除已建的二重疏洪道之外，其他地区也难以采用。疏浚河道又因成本高而只能用于局部及重点。因此，台湾地区主要的防洪手段，仍为筑堤束洪。同时，平原地区本身承接的降雨，则依靠密布的排水系统。由于山洪与平地积水几乎同步发生，河道洪水因堤防约束常常高于排水出口，使得内涝难以自泄，需辅以抽水站等机械方式。排水设计过去采用2—5年一遇的频率暴雨，内涝一般在1—3日内排除，低于日本10—15年一遇的排水标准。近年来虽然力求将标准提高到排除2—10年一遇的暴雨，但是受土地、经费限制，实在尚难做到（黄金山，1996）。

台湾河流两岸常受洪泛的面积约为56万公顷，超过平地面积的一半，需建河堤3194km以资保护。1946至2000的55年间，河堤完成率约已达70%。治理过程大致可分为以下阶段（温清光等，2001）：

台湾的水利建设在社会发展的不同阶段，有明显不同的侧重点。二次世界大战期间，台湾的基础设施遭到严重破坏。战争结束后，粮食年产量从180万吨降到130万吨，但当时一年粮食的总需求量却达200万吨。为了解决吃饭的问题，水利的重点是农田灌溉建设。七十年代中期，建设重点转移到排水系统上。部分原因在于工商业界到处乱盖工厂，把一些农业的排水系统给破坏了。同时，土地财团炒作农业用地之风兴起，他们低买高卖，转手间赚取暴利；如果买不到土地，就设法去找低洼、荒芜之处盖工厂，而那里原本就是容易淹水的地方。八十年代，水资源供需矛盾日益紧张，自来水成了新兴问题。九十年代，水污染治理的压力又迅速增大。值得一提的是，六十年代末至七十年代初，即台湾开始倡导“客厅即工厂”的工业化起步时期，台湾的水利建设曾一度“几乎停摆”。当时获利较高的工商业慢慢兴起，道路交通系成为政府最重要的公共投资，占用了政府几近全数的建设经费，水利只能依赖此前建设的已有基础（林照真，1998）。这段时期，台湾防洪的投资增加很少，水灾年平均损失却急剧增长，到七十年代后期，防洪投入才有显著增加，水灾损失急剧增长的趋势逐步得以控制，参见表3。

引自：吴建民，《河川治理与防洪》评论二，水患何时了——水患与防洪排水研讨会论文集，时报文教基金会丛书[7]（ISBN 957-13-1727-6），1995。

台湾河流整治中遇到的一个棘手的问题，是河道非法采砂。由于高速发展时期，市场上建筑用砂的需求量很大，砂石成了黑金，有暴利可图，于是采砂业勃然兴起，盗采、滥采现象严重，屡禁不绝，结果导致河床下切，桥基裸露，堤防基脚被冲毁，沿河取水口悬空等一系列问题，六、七十年代还在为河床淤积而发愁的水利部门，反过来为河床下切而头疼了。在实行数十年取缔行动无效的情况下，水利部门推出了“砂石采取整体管理改善计划”。先以浊水溪为示范，取得了成效，现已在全省各主要河流实施。具体做法是：①将可采砂的河流划分为若干区段。每一区段的采砂业者必须整合为一家联合管理公司，政府仅接受一家申请；②让业者充分了解河床超深的严重性，如果不与政府配合，只有禁采一途；与政府配合，则可享有一次申请三年开采的权利；③每一区段，联管公司仅留下自己所需的出入口，其余的一律封掉；各出入口均设管制站，非该区段联管公司的车辆一律禁止进入；④在整个联管计划中，政府与警方位于二线；联管公司要负起河川的管理工作，有垃圾要清扫，河床被滥采要设法恢复原状，工作时间严格限制在早8点至晚6点，否则政府立刻撤消采石许可。实施联管计划后，采砂业由非法转为合法，采砂业者有了工作尊严，家庭生活正常，故能与政府配合。这种经验，值得借鉴。

三、城市防洪——以台北地区为例

城市水患为台湾地区居民的忧患之一。据台湾省新闻处1989年的民意调查，对主要经济措施，以“整修排水沟渠，维护环境卫生”所占比例最高（62.9%），其次为“加强淹水或排水不良地区的改善”（57.3%），可见民众治水呼声之高。

近年来，台湾城市频遭大洪水的袭击。2000年象神台风造成汐止大水；2001年9月中旬的纳莉台风使台北市遭受了百年未遇的洪水。以往市区鲜少淹水之处，如台北车站商圈、忠孝东路商圈等也无以幸免，台北车站整个地铁轨道与月台，全都浸泡水中。台北市内湖区、南港区，台北县汐止镇更是闻台色变。台北地铁轨道与月台都浸泡在大水之中（林镇洋等，2001）。我们到达高雄的第二天早上（12月15日），电视新闻报道，台北至基隆间的一段铁路于当日恢复通车。至此，因纳莉台风而中断的铁路历时3个月才全部恢复运营。

台北地区系指位于淡水河流域下游的台北市与邻近的三重、新庄、板桥、中和、永和、土城、树林、泰山、五股等地区，近年来发展迅速，形成了国际化的大都会区，是台湾政治、经济、交通、金融及文化的中心。淡水河为台湾北部第一大河流，由3条主要支流汇集而成，即大汉溪、新店溪与基隆河。流域面积2726km2，标高20m以下平地面积243km2，居住人口约650万，人口密度居台湾之榜首。台北地区原为古代台北湖所在，清代以来逐渐干涸，人口随之集中，工商业得以发展，尤其近几十年来，成为高度城市化的地区。惟地势低洼，原有的自然溢洪流路及滞洪洼地几乎开发殆尽，在台北桥及关渡段河道狭窄，加之海潮顶托，每遇台风暴雨，动辄洪水泛滥成灾，洪灾损失亦因经济发展而逐年增加（吴宪雄，2001）。

台北地区防洪建设依据1973的制定的《台北地区防洪计划建议方案》，计划流量采用200年一遇洪水流量，堤防高程在500年一遇洪水位以上。保护区域包括台北市、三重、芦洲、五股、泰山、新庄、板桥、中和、永和等市乡镇，共计17370ha土地，650万人民生命财产安全。手段包括：①筑堤束水。②开辟二重疏洪道，及拓宽关渡隘口；③疏浚河道；④堤后抽排水。大台北防洪计划自1982年开始进行，于1996年完成。随后，于1998年开始实施基隆河中游河段的“基隆河治理工程初期实施计划”，定于2001年底完工。目前，沿河两岸已兴筑高堤68.1km，水闸123座，泵站79座，疏洪道1条；排水工程与桥梁改建工程亦已大致完成。其中，堤防工程1996年完成后，同等降雨条件下，受淹面积减少到以往的1/5—1/3。但是2001年的纳莉台风，由于最大降雨量达到了500年一遇，台北地区受淹面积达6440ha，超过堤防保护范围的1/3，参见表4。受淹最严重的地方是基隆河裁弯取直后在原弯河道上兴建起来的开发区。

引自：吴宪雄，淡水河防洪工程与洪水预报系统，新世纪水的关怀——海峡两岸水资源暨环保交流系列活动论文集，2001。

严峻的事实说明引发了强烈的反思。2001年纳莉台风袭台期间，基隆河南胡大桥水位高达11.74m，超过了该河段200年计划洪水位11.06m，较象神台风最高洪水位整整增加了2.46m，显示以往强调以截弯取直并筑堤束洪的防洪治理策略，已经无法因应基隆河逐年暴增的洪水量，未来有关基隆河的后续防洪治理计划，有必要采取综合治水策略（张景森，2001）。

非工程方面，过去采取了水土保持、洪水平原管制、洪水预报等措施。其中，淡水河洪水预报系统于1977年建成，1993年开始更新完善，有效地发挥了防洪减灾作用，在本报告的第五节中将做进一步的介绍。而洪水平原管制措施的实施，则受到了相当大的阻力。该措施效仿美国的成功先例，于1980年公布了淡水河洪水平原管制办法，将易淹水区划分为一级管制区（天然泄洪区、疏洪道行水区及工程预定地）与二级管制区（洪水淹水及低洼易涝区）；前者禁止改变地形，后者限制建筑，其限制内容与欧美相似。但实施后，一则该地区的经济活动大为滞缓，土地价格暴跌，对社会安定影响甚大，“结果其应用亦仅昙花一现，淡水河左岸之社子、关渡及土城、板桥等地均无法实施，因此遗留台北地区防洪计划第三期工程堤防用地，无法顺利征收之后遗症”，究其原因，在于台湾“腹地狭窄，人口密集，大部分洪泛区已被高度开发利用，无被管制或管理之空间”（吴建民，1995）。该文进一步指出，若按欧美以100年一遇洪水位定义洪泛区的标准，则“台湾既有都市地区，无一不在洪水平原之内，以台北地区为例，整个台北盆地自台北市中心至四周标高20m等高线范围内，均为100年洪水位以下地区，其他河系亦然，如此则台湾地区之发展，唯有向山坡地发展矣。┄┄，若以欧美之标准实施于台湾时，台湾之发展势将整个瘫痪”。在防洪减灾方面，如何因地制宜引进发达国家的治水经验，也是值得我们深切注意的问题。

由于河道洪峰流量大，水位暴涨暴落，因此台湾河流堤距较宽，堤防间留有较宽阔的滩地以调蓄洪水。在城市河段，这些滩地被开发利用为运动场，停车场，暴雨台风期间临时关闭，避免损失。在台北市参观期间，看到这些场地经过纳莉台风的大洪水之后，经过清理，已经可以继续开放使用。这样的做法，在日本与韩国的一些大城市中均已普遍采用。

在台北市城市防洪体系建设中，有一个争执许久的问题，就是基隆河台北市区河段上位于台北美术馆与圆山饭店间的中山桥是否该拆。由于早期兴建的中山桥严重阻碍行洪，水利界一直主张拆除，替代它的新桥也已经建好，但是台北市政府以维护古迹的理由予以坚决反对（林照真，1998）。2001年纳莉台风袭台期间，中山桥瓶颈段上下游水位差高达3m，碍洪现象严重，“导致基隆河水无法宣泄排入淡水河，迫使洪水向上游推升溢淹，应加速研讨改善”（张景森，2001）。

另一个值得注意的现象是，在高速城市化的地区，地价飞涨，水利用地的征收在台湾已成为一大难题。台北淡水河防洪三期工程就是个例子。“在台北防洪960亿的预算中，单是土地的补偿费与买土地的钱就花了700亿”（林照真，1998）。由于地价是几十倍地上涨，远远高于银行贷款利率，因此，早先借钱办水利，所付的利息，会比后来土地征收的费用低得多，阻力也要小得多。

四、淡水河流域防洪指挥中心

12月23日，台湾大学李鸿源教授安排我们参观了淡水河流域防洪指挥中心（以下简称“中心”）。该中心负责淡水河台北市辖外河段各项防洪排水设施及石门、翡翠两大水库的统一调度业务，对监测系统实时采集的水文气象信息进行展示、分析与判断，据此研究拟订防洪操作方案，呈请经济部水灾紧急应变中心下达防洪操作指令，以利于统一指挥。中心随时将洪水通告或警报通过传真及网络传送至各有关单位及基层村里长办公室；一般民众亦可上网查询最新水情信息。

中心直属经济部水利处，由水利处第十河川局负责日常作业。依据指挥中心作业手册规定，在紧急情况下，中心另通知经济部北区水资源局、内政部营建署北工区、交通部公路局重大桥梁工程处、自来水公司第12区管理处，以及台北县、桃园县、基隆市等政府共同派员进驻，采取统一指挥、分别操作的方式执行。淡水河流域防洪指挥中心组织架构如图1所示（经济部水利处第十河川局：“河”蔼 “水”亲）；各单位分工情况与淡水河流域内现有防洪设施，分别列于表5与表6之中。

淡水河流域洪水预报流程如图2所示。该系统可为防洪指挥决策提供各种必要的参考信息；为一般民众通过网络查询方式（http://www.wca10.gov.tw）提供流域内降雨分布、河流水位等相关信息。

该中心自1996年9月成立以来，已经经历了多次台风实际操作运转，适时指挥两水库调洪及指挥水闸、泵站操作，完成了整体防汛的任务。2001年9月16日，受纳莉台风影响，淡水河流域降雨量快速增加。自11:00时起，台风中心逐步逼近基隆河流域，至20:00时，基隆河五堵站累积雨量达到了264.5mm，且预测降雨量仍在持续增加中。此时，河道水位虽已超过该站警戒水位0.34m，但尚低于堤岸高程约4m，而中心预报人员根据洪水预报模型的水位预测结果，研判当晚22:00—24:00之间，基隆河中上游地区河道水位将超过堤岸而泛滥，遂于20:30发布了淡水河洪水警报第一号，建议基隆河沿岸低洼地区居民开始疏散，并利用电话通知了各地方政府的灾害应变中心。各地方政府接获通知后，立刻组织强制疏散，台北县汐止市、基隆市暖暖与七堵区均于河水溢过堤防前完成了疏散工作。现场报告表明，基隆河中上游河段22:30开始溢堤，溢堤后20分钟内，市区淹水深度即达到3m，随即公路、铁路、电话、电力等陆续中断，导致该地区对外交通及通讯均中断，所幸淹水地区居民均已安全疏散至指定地点，使得人员伤亡减少至最低程度，因此，成功发挥了洪水预报的功能（吴宪雄，2001）。

为了更加有效掌握气象与河流水位资料，目前正积极进行洪水预报设备更新改造工程、洪水流量自动观测技术研究，淡水河水系防洪最优化运行规则研究等，期望能够增加洪水预报速度及正确性，保障人民生命财产安全。

五、集集共同引水工程

12月18日，代表团参观了位于台湾中部浊水溪上即将建成的集集共同引水工程。浊水溪是台湾岛上最长的河流，主干流长度为186km，发源于中央山脉，自东向西流经南投、彰化、云林三县后注入台湾海峡，下游两岸形成宽阔的冲积平原向，为台湾农业精华地带之一。流域面积3155km2，地表水年径流量近50亿m3。，但是洪枯流量悬殊，实测最大洪峰流量达23000m3/s，平均最低流量仅有19 m3/s。

长期以来，该区发展灌溉，自干流集集以下，形成了15条引水渠系。以往，各渠系皆以修筑临时拦水坝或在河床内开挖引渠等简陋设施取水。此等设施汛期时常被冲毁，旱季时又因水源短少，而又造成各渠系分水困难，对作物生产产生巨大影响。由于水源供应的不稳定，彰、云沿海一带大量开采地下水，致使地下水位大幅度下降，招致海水入侵与地面沉降等不良后果。

集集共同引水工程计划于1993年5月开始实施，工程总投资238亿新台币，于2001年底竣工。所谓“共同引水”，是在南投县急急镇浊水溪中游建轴长352.5m的拦河堰拦水，拦河堰两端各设共同引水进水口一座，南、北两岸分别建引水渠道，长度为分别为38km与51km，使得浊水溪现有灌溉系统的17处取水口，改以共同进水口引水，再经联络渠道输水分配至各灌区。拦河堰上共设排洪闸门18座，排砂闸门4座及鱼道一座，蓄水容量约1000万m3。引取水量分别为南岸90m3/s与北岸70m3/s。为处理浊水溪有名的含砂量问题，拦河堰下游1km处，南北两岸各设大型沉砂池1座。 另外，建有林内-麦寮段工业用水专用管道长42km。集集共同引水工程的灌溉取水规模目前为台湾岛上最大，其取水方式由个别取水改为共同引水在岛内亦属首创。

该计划完成之后，成为浊水溪流域水资源管理的总枢纽，并建立了一套自动化监控管理系统，收集与分析集水区水文、供水区用水及地下水等信息，作为浊水溪水资源统筹管理与有效运用的依据。利用共同引水工程体系及其自动化监控方式进行水资源统一调度与分配，既提高水资源利用率，又配合洪水预报系统与地下水监测系统的运行，达到流域统筹管理的目标。这种管理方式在台湾全省尚属首例。工程整体运营管理系统的架构如图3所示。

建成后的集集共同引水工程，在农业方面，可以改善浊水溪两岸现有灌溉引水设施，稳定灌溉水源，有效分配水量，消弭分水纠纷；在工业方面，能供应云林离岛基础工业区工业用水，促进产业升级与发展；在社会方面，能减少沿海地区地下水抽取，增加地下水补注，缓和地层下陷；能增进浊水溪防洪功能，减少生命财产损失；并能改善农业生产环境，促进地方产业发展，减少人口外流，均衡地方发展。

由于台湾山地陡峻，在河流上游兴建水库，投资大，工期长，库容小；而在中游坡度较缓的区域修拦河堰，可增加地表水的利用，而投资较少，工期短，对地理环境冲击也少。因此，拦河堰在台湾受到重视与推广。这一经验，值得我国在中小河流的治理中参考。

六、后记

台湾现代水利的建设，受到社会经济发展的猛烈冲击与气候波动的深刻影响。在短短的50年中，台湾经济从“匮乏”到“小康”，并于90年代进入了“富足”的行列。但是在追求经济成长的过程中，生态环境遭到了破坏，水资源、水灾害、水环境问题日益严重。其治理的经验与教训，可资借鉴，且更贴近。

在结束本篇访台报告时，笔者要对邀请我们访台的时报文教基金会以及 “时报河川保护小组”的专家学者们表达感谢之意。该小组1990年成立以来，一直坚持开展关怀社会，拯救环境，推动河川整治的活动（附件四），2001年又将活动扩展到海峡两岸的交流。这种社会责任感与持之以恒的精神，真是难能可贵。

台湾是一本书，一本用中华文字写成的书，一本开卷有益、值得一读的书。

参考文献：

1.颜清连：河川治理与防洪，水患何时了——水患与防洪排水研讨会论文集，时报文教基金会丛书[7]（ISBN 957-13-1727-6），1995。

2.黄金山：防洪排水的策略及执行，水患何时了——水患与防洪排水研讨会论文集，时报文教基金会丛书[7]（ISBN 957-13-1727-6），1995。

3.郭振泰：都市发展与水患，水患何时了——水患与防洪排水研讨会论文集，时报文教基金会丛书[7]（ISBN 957-13-1727-6），1995。

4.林照真，水的政治学，时报文教基金会丛书[17]（ISBN 957-13-2611-9），1998。

5.黄金山，倾听宝岛水声找回自然风貌——台湾地区河川特性及防洪策略，河川与社区研讨会论文集，时报文教基金会丛书[26]（ISBN 957-13-3219-4），2000。

6.经济部水利处：淡水河流域防洪指挥中心简介，2001。

7.经济部水利处中区水资源局：集集共同引水工程计划简介，2001。

8.欧阳峤晖、林襟江：台湾水环境变迁之因应与策略，新世纪水的关怀——海峡两岸水资源暨环保交流系列活动论文集，2001。

9.张景森，基隆河整治方案之探讨与研究，新世纪水的关怀——海峡两岸水资源暨环保交流系列活动论文集，2001。

10.吴宪雄：淡水河防洪工程与洪水预报系统，新世纪水的关怀——海峡两岸水资源暨环保交流系列活动论文集，2001。

11.林镇洋等：都市水环境与生态工程，海峡两岸城市环境规划与管理研讨会论文集，2001。

12.温清光、汪静明等：河川整治，水的关怀——21世纪的海岛愿景研讨会论文集（上册），时报文教基金会丛书[31]（ISBN 957-13-3570-3），2001。

13.于幼华：论我国水土资源永续经营之指标课题，水的关怀——21世纪的海岛愿景研讨会论文集（上册），时报文教基金会丛书[31]（ISBN 957-13-3570-3），2001。

14.郭振泰等：水资源的利用与保育，水的关怀——21世纪的海岛愿景研讨会论文集（上册），时报文教基金会丛书[31]（ISBN 957-13-3570-3），2001。

15.朱云鹏、叶欣诚等：台湾水资源状况，水的关怀——21世纪的海岛愿景研讨会论文集（上册），时报文教基金会丛书[31]（ISBN 957-13-3570-3），2001。

附件二 “2001年海峡两岸城市环境规划与管理研讨会”议题

议题一 城市水环境及生态系统

议题二 城市高科技园区环境规划及管理

议题三 城市废弃物管理及土壤复育工程

议题四 城市空气污染防治

议题五 城市下水道系统规划设计及操作管理

议题六 城市环境资源综合评价

附件三 “新世纪水的关怀——台北论坛”议题

议题一 基隆河v.s.苏州河河川整治

议题二 促进环境环保产业与舆论发展

议题三 海洋放流对河口的影响

议题四 城市环境与河川管理

议题五 防洪与水的利用

议题六 生态保育

附件四 时报文教基金会河川保护小组活动一览

报告执笔人：程晓陶

2002年2月10日