中国的用水何时会达到顶峰

    1．中国用水历史变化过程

    在1980年以前，各项用水都以4%以上的年均增长率高速增长，工业用水和生活用水的年均增长率更在10%以上。进入80年代以后，由于占大头的农业用水增长率急剧放慢，总用水量的增长率也迅速减小。 虽然1998年是降水偏丰年份，不能根据该年度农业用水和总用水减少就得出我国农业用水和总用水已经开始趋势性地减少的结论，但是我们有理由相信中国农业用水已基本接近顶峰。北京、天津、河北、山西、陕西等很多地区的农业用水都已表现出下降的趋势。到90年代后期，工业用水也显示出停止增长的迹象，1998年工业用水比1997年只增加了0.4%。目前增长依然较快的只有生活用水，而且可以肯定生活用水的增长还将持续较长的时间。因为中国人口还将继续增长，用水定额高的城镇人口比重会大幅度提高，而且农村人口的生活水平也会不断提高。尽管节水技术的发展有助于减少生活用水，但节水技术的发展恐怕还难以完全抵消人口增长、城市化和生活水平提高这三大推动生活用水增加的因素。

    2．中国的用水量已接近顶峰

    从中国实际的用水增长业已放慢的趋势、已经开始启动的供水价格的大辐上升趋势和水价与用水的关系、经济增长方式由粗放型向集约型转变（高耗水行业已经接近顶峰）和用水与产业结构的关系、日益严格的环境立法和执法和用水与环保的关系、中国水资源量本身的限制等5个方面来综合考虑，可以断定中国的农业用水量、工业用水量和总用水量均已接近顶峰。

    中国的农业用水不可能增加太多。因为中国北方受水资源量的限制，而且保证生态环境需水的呼声越来越高，加之供水价格的上涨，中国北方的农业用水增加的可能性很小；中国南方则主要因为耕地面积的限制（几乎所有可以开发成水田或水浇地的土地包括陡坡上的梯田，都已开发完毕），同时有水价上升的限制，农业用水也不会继续增长。

    最值得关注的是工业用水与产业结构的关系。根据日本等发达国家和台湾新兴工业化国家和地区的发展经验，在第二产业经济比重和就业比重下降后，工业用水也随即进入减少阶段，总用水量趋于稳定。对比中国的产业结构和用水变动情况，1998年中国的第二产业GDP比重和就业比重都已开始减少，同时工业用水几乎停止增加，可以断定中国的工业用水已达到或接近顶峰。

    由于占总用水量的70%的农业用水已接近顶峰，而且占总用水量20%的工业用水也已几乎停止增长，所以中国的总用水量也必然接近顶峰。随着农业用水和工业用水由顶峰转为下降，即使生活用水继续增长，总用水量也将停止增长甚至转为下降。

    总之，由于农业用水和工业用水均已基本稳定，而生活用水所占比重很小，可以断定中国的总用水量也将很快接近顶峰。考虑一个用水可能出现反复的过度期，我们估计中国的用水将在10年时间内进入稳定期或减少期。